Villes à charte

Les villes à charte (parfois appelées villes modèles) sont des unités politiques semi-autonomes au sein d’un État existant, dotées d’une autorité administrative et réglementaire significative.

Évaluation

Un rapport complet de Rethink Priorities a identifié trois principaux types d’avantages que les villes à charte pourraient potentiellement apporter :⁠1

1. Avantages directs : augmentation des revenus des habitants de la ville ou de ses environs.
2. Avantages locaux indirects : amplification des politiques de villes à charte réussies dans le pays d’accueil.
3. Avantages indirects au niveau mondial : facilitation de l’expérimentation de nouvelles formes de gouvernance.

Les auteurs du rapport ne pensent pas qu’il soit rentable d’allouer des ressources aux projets de villes à charte — en comparaison avec les programmes prioritaires de GiveWell — sur la base de leurs avantages directs. Les auteurs supposent que les avantages indirects peuvent dépasser ces avantages directs, mais notent que (1) ces avantages indirects sont très difficiles à estimer et (2) quelle que soit leur ampleur, ils peuvent probablement être produits de manière plus rentable par les zones économiques spéciales (ZES) que par les villes à charte. Tout en notant la valeur potentielle d’une recherche supplémentaire sur les avantages indirects des villes à charte, les auteurs concluent que « « les villes à charte ont besoin de présenter plus de preuves en leur faveur avant que nous puissions les recommander comme une intervention prometteuse à poursuivre » »⁠2.

Dans une série de réponses, Mark Lutter, du Charter Cities Institute, a contesté les conclusions du rapport qu’il juge trop pessimistes, arguant que les villes à charte constituent la seule tentative de reproduire la croissance économique sans précédent de la Chine, qui a sorti 850 millions de personnes de la pauvreté ; que les ZES diffèrent des villes à charte sur plusieurs points importants et que, pour cette raison, il est peu probable qu’elles apportent des avantages économiques comparables ; et que, compte tenu de leur faible budget, les échecs apparents à Madagascar et au Honduras fournissent la preuve que les villes à charte présentent un plus grand potentiel d’amélioration, et non l’inverse, qu’il n’y paraît⁠3.

Pour en savoir plus

David Bernard & Jason Schukraft (2021) Intervention report: Charter cities, Effective Altruism Forum, 12 juin.

Jeffrey Mason (2019) The case for charter cities within the effective altruist framework, Charter Cities Institute, septembre.

Robert Wiblin & Keiran Harris (2019) The team trying to end poverty by founding well-governed ‘Charter’ cities, 80,000 Hours, 31 mars.
Entretien avec Mark Lutter et Tamara Winter du Charter Cities Institute.

Liens externes

Villes à charte. Un site obsolète contenant de nombreuses informations sur les villes à charte telles qu’elles ont été conçues à l’origine par Paul Romer.

Entrées associées

croissance économique • santé mondiale et développement mondiaux